Cos’è la CILA

La CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata) è il titolo abilitativo con cui si comunica al Comune l’avvio di lavori di edilizia libera che richiedono comunque l’intervento di un tecnico abilitato: ad esempio interventi interni di manutenzione straordinaria, come lo spostamento di pareti divisorie o il rifacimento di impianti, che non riguardano le parti strutturali dell’edificio.

A differenza della SCIA o del Permesso di Costruire, la CILA non richiede un’attesa prima di poter iniziare i lavori: il tecnico asseveratore si assume la responsabilità della conformità dell’intervento, e i lavori possono partire dal giorno stesso della comunicazione.

Cos’è la CILA tardiva

Si parla di CILA tardiva quando i lavori sono già iniziati — o già conclusi — senza che sia stata presentata la comunicazione al Comune. In questi casi la legge (art. 6-bis del DPR 380/2001) consente comunque di regolarizzare la posizione presentando la CILA “in ritardo”, a patto che l’intervento sia conforme alla normativa urbanistica ed edilizia vigente sia al momento in cui è stato realizzato, sia al momento della regolarizzazione.

È importante chiarire un punto spesso frainteso: la CILA tardiva non è una sanatoria edilizia in senso tecnico. Non sana l’opera in sé (che deve già essere conforme), ma regolarizza esclusivamente la mancata comunicazione al Comune, tramite il pagamento di una sanzione pecuniaria fissata dalla legge.

Quando una CILA è considerata tardiva

La normativa distingue due situazioni, a seconda del momento in cui viene presentata la comunicazione:

Quanto costa la CILA tardiva

Il costo complessivo di una CILA tardiva si compone di quattro voci: l’onorario del tecnico per la pratica, i diritti di segreteria comunali, la sanzione pecuniaria (detta anche oblazione) e, quando necessario, l’aggiornamento catastale.

La sanzione pecuniaria non è a discrezione del tecnico o dello studio: è fissata per legge dall’art. 6-bis, comma 5 del DPR 380/2001, pari a € 1.000, ridotta a un terzo (circa € 333) se la comunicazione viene presentata spontaneamente mentre l’intervento è ancora in corso di esecuzione.

Serve anche l’aggiornamento catastale?

Se i lavori regolarizzati con la CILA tardiva hanno modificato la distribuzione interna dell’immobile (ad esempio lo spostamento di una parete, la creazione di un nuovo bagno, o comunque una planimetria diversa da quella depositata in Catasto), è necessario presentare anche un aggiornamento catastale tramite pratica DOCFA, per allineare la planimetria ufficiale allo stato reale dell’immobile.

Questo passaggio è particolarmente importante in vista di una compravendita: dal 2010 la conformità tra stato di fatto e planimetria catastale è condizione necessaria per la validità dell’atto notarile.

Come si presenta la pratica

La CILA tardiva si presenta attraverso il portale telematico del Comune competente, allegando gli elaborati tecnici che descrivono lo stato dei luoghi, l’asseverazione di conformità del tecnico e la ricevuta di pagamento della sanzione pecuniaria. Il tecnico verifica preventivamente che l’immobile non presenti difformità preesistenti che potrebbero rendere inefficace la CILA tardiva.

Domande frequenti

Le risposte ai dubbi più comuni su costi, tempi e rischi della CILA tardiva.